人社部：1-6月全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%

　　7月14日，人力资源和社会保障部网站公布上半年就业形势如下：今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳就业、保就业，就业形势保持总体稳定。

　　一是城镇新增就业完成情况与时间进度基本一致。1-6月，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，如期完成。从地方情况看，28个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团比时间进度快完成任务，但受当地疫情影响，3个省进度较慢。

　　二是城镇调查失业率在阶段性上升后有所下降。一季度全国城镇调查失业率平均为5.5%，处于较低水平。4月份为6.1%，受疫情影响较高。5月份是5.9%，有所下降，6月份会有所好转。分省份来看，大部分省份的城镇失业率趋势与全国一致。从年龄来看，25-59岁的调查失业率低于整体失业水平，但16-24岁的调查失业率有所上升。

　　第三，市场对岗位的需求大于求职人数。上半年公共就业服务机构和市场机构招聘比例均在1以上。其中，二季度100个城市公共就业服务机构招聘比例为1.37，同比下降0.21，环比下降0.2。100个城市中，93个城市的公共就业服务机构招聘比例保持在1以上。

　　四、城乡困难人员就业稳步增长。6月末，全国脱贫人数3223万人，同比增加160万人。中西部25个省份全部完成目标任务。1-6月就业困难人员85万人就业，与上年持平。此外，上半年农村劳动力外出务工规模保持基本稳定，从010年失业到638年再就业250万人。

　　从趋势上看，随着稳定经济的一揽子政策措施加快出台，疫情防控和经济社会发展的高效统筹，各方面都在围绕就业同向努力，就业形势有望继续回暖。同时，国际形势依然复杂严峻，国内经济复苏仍面临挑战，就业总量压力依然存在，稳定和保障就业仍需付出更多努力。各级人力资源社会保障部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实细化就业优先政策为抓手，坚持目标导向，强化底线思维，强化调度，加大力度，加快进度，努力完成各项就业目标任务，努力确保就业形势总体稳定，以实际行动迎接党的20大胜利召开。一是加快释放减负稳岗政策红利。实施政策落实快行动，积极实施失业保险稳岗回归和留职补贴“免申请免享受”，实施社会保险费缓缴“免申请免享受”，推进就业补贴政策“直补快落实”，尽快释放更大的政策效应，帮助企业解难、稳岗、扩岗。

　　二是加大力度促进创业和灵活就业。实施重点群体创业促进行动，深入实施创业培训，后续提供创业担保贷款等融资支持，举办中国之翼大赛等系列活动，激发劳动者创业创新动力。完善灵活就业就业和社会保障政策，开展人员新型就业形式职业伤害保护试点，加强零工市场建设，支持灵活就业健康发展。

　　第三，加密组织线上线下就业服务活动。开展亿人网络招聘等就业服务专项活动，加快线下招聘有序恢复，提升网络招聘有效性，切实提高市场匹配效率。开展人力资源服务机构稳就业促就业行动，调动市场力量积极提供就业服务。

　　第四，加大对未就业毕业生的就业扶持力度。开展失业毕业生综合服务行动，对失业毕业生实行普遍联系、实名服务，对困难毕业生实行结对帮扶，提供“一人一档”、“一策终身”的特色服务。加快事业单位等公共部门招聘进度，抓好“三支一扶”等基层项目招聘，推进百万见习岗位招聘，集中发布城乡基层岗位，千方百计拓展毕业生就业空间。

　　第五，加强对其他重点群体的就业援助。开展服务品牌发展大会、鼓励返乡创业、促进农村劳动力外出务工和就近就业等一系列预防就业扶贫活动。启动就业援助“暖心活动”，重点关注高龄、残疾、低收入家庭、长期失业等困难，人员，送信息、送服务、送政策、送保障。