广东省人民政府网站9月5日发布广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步促进工业经济稳定增长若干措施的通知。
广东省进一步促进工业经济稳定增长的若干措施
深入贯彻习近平总书记“防疫、稳经济、发经济要安全”的重要指示精神，牢牢把握三季度关键点，聚焦全年目标任务精准发力，进一步促进工业经济稳定增长，增强发展信心
一、全力降低企业生产经营成本。 贯彻执行国家减税政策，确保应享。 充分发挥煤电油气运输保障协调机制作用，加强能源资源统一调度，做好能源需求预测分析，扎实做好精细工业企业能源供电保障工作，切实保障产业链重点企业供电。 对因疫情影响未能及时缴费的中小微型企业和个体工商户“继续欠费供水、用电、用气”的，展期至2022年12月底，展期可免征滞纳金。 鼓励各地市支持有条件的工业园区减免制造业困难企业租金。
二.消费全力拉动和释放需求。 鼓励各地积极开展汽车、消费电子产品等工业产品促销活动，通过发放消费券等方式，对消费人购买符合条件的产品给予补贴。 以纺织服装、智能家电等传统优势产品和老年产品等特殊商品为主题的消费品“三品”全国举办广东站系列活动。 将网络营销和直播电子商务行业按规定纳入全省职业技能培训补贴目录，积极开展电子商务行业培训。 鼓励各地符合条件的优质直播电子商务服务机构。 鼓励各地积极围绕新技术、新产业、新业态、新模式布局落地特色示范应用场景，加快推进创新成果应用孵化，促进规模化发展。
三、全力以赴做好工业投资和重大项目建设。 充分发挥制造业指挥部和省重大项目并联审批工作专班作用，对列入清单的制造业指挥部负责的472个项目，实行“省市联动分级负责”跟踪服务机制，由省负责投资50亿元以上的制造业重大项目跟踪服务。 负责各地市50亿元以下制造业重大项目跟踪服务投资，实行“每日跟踪每周报告月度安排”，及时协调解决制约项目建设的突出问题，全力推动开工的工业企业(包括港澳台资、外资企业)高端化、智能化支持开展绿色技术改造，积极指导企业申请2023年省技术改造资金支持，符合条件的技术改造项目应当报批完毕。 2022年全年向8500家工业企业推进技术改造，9月底前向7000家工业企业推进技术改造。 加快新型基础设施重大项目建设，鼓励运营商加快5G建设进度，2022年推进5G基站建设5.2万个。 制定汽车零部件、硅能源、工业设计等专项扶持政策。四、全力加大招商引资力度。 鼓励各地开展多种形式的产业招商和对接活动，支持各地结合实际开展联合招商、入驻招商、电商、“飞地”合作模式招商、“资本+产业”招商等。 鼓励各市加大对先进制造业重大项目的支持力度，按实际固定资产投资额的一定比例奖励引进的先进制造业项目，充分发挥各类产业基金作用，加大先进制造业重大项目投资建设力度。 鼓励符合条件的工业园区试点基础设施领域房地产投资信托基金( REITs )，加快培育特色产业园，打磨区域产业“金字招牌”，促进园区招商引资。
五、全力缓解中小企业资金困难。 完善无还款续贷机制，支持银行机构向中小零星企业发放循环授信、按借随还的贷款。 机关、事业单位、大型企业不得强制制造业中小企业接受商业票据等非现金支付方式，不得滥用商业票据等变相占用中小企业资金。 处理机关、事业单位、大型企业拒绝或者延迟支付制造业中小企业价款的，对超过建设期仍未验收的项目应当加快验收，对达到单项竣工并具备交付使用条件的项目应当及时竣工验收并交付使用。
六、全力推进对外贸易一体化发展。 大力推进外贸检验认证一体化服务，在重点领域组织开展技术标准和检验认证等差异分析比对，分行业组织免费公益培训，指导支持企业了解并积极应对目标市场所在国家或地区的相关技术性贸易措施。 建立《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP )鼓励性义务探索清单、RCEP重点行业和重点企业风险预警清单，为企业及时提供RCEP发放等自贸协定下原产地证书、货物临时进口报关( ATA )单证、国际商事证书和领事认证代办等服务，帮助企业实现市场深化通关工作改革，提高通关效率，进一步提高跨境物流效率。 积极增加与人员往来密切的国家直飞航班，为海外商贸人员来粤提供防疫、交通、签证、工作许可及居留许可等方面的便利服务，持续开展商务包机等便利措施，为直飞香港、澳门来粤的海外商贸人员提供便利鼓励各地加大对境外参展、境外营销、广东采购、订单回流获取、境外投资等跨境经贸活动的支持力度。
七、全力支持企业发展。 加快实施“链家”企业、制造业单项冠军企业、“专精专新”企业三大优质企业培育工程和“百万计划”。 各地对2022年工业总产值(或销售收入)同比达到一定数额的工业企业予以奖励。 支持工业企业加大研发投入，有条件的地级市对科技型中小企业入库评估、高新技术企业认定和加大研发投入的企业实行奖励互补政策。 完善常态化服务机制，“点对点”承包企业沟通，及时协调解决优秀企业和重点企业在能源、用地、就业、物流、环保、研发、金融等方面的各种诉求。 依托“粤商通”“市场主体诉求响应平台”等平台推进惠企政策“精准推送”“免申请享受”，对企业进行诉求收集和处理。 以“链长+链主制”协同推进建立重点产业供应链上下游企业供需对接机制，构建产业链供需对接中介平台，促进大中小企业融通创新发展。 国有企业加大实体经济特别是制造业投资力度，稳步提高制造业在省属国有企业2022年度新增投资中所占比重，加快推进标志性骨干工程和培育优秀企业。各地、各部门要进一步提高政治站位，切实承担稳定工业经济增长的政治责任，推动三季度工业经济向好上升，努力实现全年工业经济发展目标，稳定工业经济大盘。 各地要加大惠企政策供给力度，加快落实国家和省已经出台的各项政策措施，加强政策配套，加强政策宣传，推进直达快享，谋划出台更多阶段性支持政策和改革创新措施，可持续释放政策利益，稳定市场预期省各有关单位要重新部署本部门本领域工业稳增长工作推进再落实，加大对各地的指导和支持。 将工业稳增长工作纳入重点监管范围，实行月度监测、季度通报，对工作落实不到位或落实不到位的地区和部门进行协商。 组织开展2022年度工业稳增长综合评价，将全省前五名地级以上市和前三十名县(市、区)通报表彰。
全面贯彻国家出台的有关支持政策，对同类政策标准不一致的，按照不重复的原则支持市场主体。 除有明确规定时限外，本文件的各项政策措施将执行至2022年12月31日。
